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Date Posted: 22:00:44 06/15/02 Sat
Author: Neinfo
Subject: Site do Arquivo do Primeiro Ministro da França

"Le site du premier ministre entend participer à la conservation de la mémoire du Web public."

10 juin 2002



Benoît Thieulin est rédacteur en chef, responsable du département multimédia du service d'information du gouvernement, qui dépend du premier ministre. Il explique à quels besoins répond la création du site www.archives.premier- ministre.gouv.fr.




Le site du premier ministre
vient de s'enrichir d'une nouvelle rubrique, concernant les archives des différents premiers ministres depuis 1995. Quelles sont les raisons à la création de cette nouvelle rubrique ? Comment les questions concernant l'accès aux archives ont- elles été réglées ? Existe-t-il des modèles étrangers dont le site se serait inspiré ?

Plus encore qu'une simple rubrique, c'est un site en soi que nous venons de lancer avec la création de www.archives.premier- ministre.gouv.fr. L'idée consistait à répondre à une série de questions qui se posaient pour la première fois au monde du Web public à l'approche du changement de gouvernement. Question éditoriale, d'abord : comment concilier la nécessaire rénovation d'un site devenu très riche – celui du premier ministre, avec ses 30 000 pages – avec la continuité de service qu'il doit assurer, notamment en terme de liens hypertextes ? Question technique, ensuite : comment archiver un site passé en gestion dynamique, où tous les contenus sont "fondus" dans une seule base ? Et comment "pérenniser" cet archivage sans être "lié" au vieillissement des techniques utilisées par le site "actuel" ? Question citoyenne, enfin : comment participer, à notre mesure, à la conservation de la "mémoire du Web public" à une époque encore pionnière ou les évolutions sont extrêmement rapides et où les nouveaux sites viennent chasser les anciens ?

Nous avons donc fait le choix de créer un site d'archives, spécifique, qui permette aux internautes de consulter toutes les anciennes versions des anciens sites du premier ministre, gelées à leur dernière mise en ligne. Afin d'en assurer la pérennité technique, les sites anciennement gérés en base de données ont été "statifiés" ou "html-isés" pour être consultables par n'importe quel navigateur indépendamment des logiciels et licences utilisés pour le site actuel. Cette démarche s'inspire de celle qu'avait entreprise la présidence Clinton à la fin de son mandat, et vient compléter le travail fait par les archives de France, d'une part, et la BNF, d'autre part. Elle est d'ailleurs en phase avec les récentes décisions prises en la matière au niveau européen. Mais elle permet aussi au simple curieux comme aux aficionados du Web de disposer d'un aperçu unique et très représentatif de l'évolution de la Toile publique depuis le milieu des années 1990, avec, notamment, la création du premier site du premier ministre par Alain Juppé, en 1996.

Quatre mois de préparation ont permis de basculer le site le jour de la passation de pouvoirs et de mettre en ligne le site d'archives. En une journée, ce sont plus de 1 500 pages du site du premier ministre qui ont été mises à jour, le tout en continuant de coller à l'actualité gouvernementale à une période particulièrement riche.

Pouvez-vous rappeler quels sont les objectifs du site et sa fréquentation ?

Le site du premier ministre – portail du gouvernement – a une double vocation. Site institutionnel du premier ministre, ou encore site "corporate", il a pour mission d'en présenter la fonction, son rôle, et de constituer une base documentaire exhaustive sur son action. Ainsi, on y trouve systématiquement l'ensemble de ses discours, communiqués, notes aux rédactions, mis en ligne en temps réels. Il joue ainsi le rôle d'un "service de presse" en ligne, avec ses listes de diffusion – plus de 50 000 abonnements –, très utilisées par les journalistes. Outil de communication – que ce soit avec la visite virtuelle de Matignon, les archives vidéo de l'INA, ou ses rubriques institutionnelles –, le site participe à l'ouverture de ce lieu de pouvoir qu'est Matignon aux internautes- citoyens. Cette ouverture est à double sens puisque les internautes peuvent aussi écrire au premier ministre et qu'il nous est arrivé ponctuellement de mettre en place des forums, ou des prises de parole en direct du premier ministre sur son site.

Site-portail de l'information gouvernementale, il a aussi pour mission de couvrir l'activité de l'ensemble des membres du gouvernement, par la mise en ligne d'articles et de dossiers d'actualité. Ainsi, nous rédigeons plus de 50 articles, 4 à 5 dossiers, et réalisons une interview de ministre par mois. Mais le rôle de ce portail du gouvernement consiste aussi à servir de relais vers l'ensemble de la Toile gouvernementale : en relation avec les autres équipes des ministères, sur chaque article ou dossier, nous renvoyons le plus systématiquement possible vers leurs sites, à raison de plus de 200 nouveaux liens contextualisés par mois.

Fort de ces deux missions, le site du premier ministre connaît une fréquentation en hausse continue, qui se situe aujourd'hui autour de 200 000 visites pour 1 million de pages vues par mois. Le ratio nombre de pages vues par visite est d'ailleurs relativement faible, notamment du fait d'une arborescence très plane, avec un accès en un seul clic à plus de 90 rubriques.

Le site n'est que la partie émergée de l'iceberg administratif . Il doit être complété par un vaste intranet reliant les différents ministères, qui permette d'échanger l'information entre les différents ministères. Comment cet échange d'information est-il organisé, et qui en est responsable ?

L'adage selon lequel "un bon site Internet, c'est avant tout une bonne équipe, un bon intranet et des processus de circulation de l'information bien établis", se vérifie dans l'administration en général, et au service d'information du gouvernement en particulier. Ainsi, au côté du département multimédia du SIG, qui compte une dizaine de personnes, la décentralisation de la mise en ligne que permet désormais notre module d'administration du site fait que bon nombre d'agents extérieurs à notre équipe participent directement à la mise en ligne sur le site. Nous disposons également d'un intranet interne, de listes de diffusion, et d'un extranet de la communication gouvernementale, Intercom, géré par le département "action territoriale" du SIG et qui assure la circulation de l'information au niveau interministériel.

Quel sont les projets interministériels et quels sont les ministères participants ?

Que ce soit sur des sujets de fond tels que la gestion interministérielle du courrier électronique ou la mise en place d'un outil de mesure d'audience commun à tous les sites gouvernementaux, l'élaboration d'une charte ergonomique pour les sites, ou pour des sujets plus "conjoncturels" tels que la Fête de l'Internet, ou les "Universités d'été de la communication" à Hourtin, les projets sont nombreux. Nous les traitons dans le cadre du "Club Internet public", qui regroupe l'ensemble des responsables de sites gouvernementaux.

Comment le site est-il utilisé dans le cadre de la communication de crise ? Quels sont les exemples récents de cette mission que remplit aussi le site ?

Portail de l'information gouvernementale, le site du premier ministre est un élément important et fédérateur de la communication de crise sur Internet. Et les exemples récents n'ont malheureusement pas manqué. Ainsi, pour le 11 septembre, puis pour l'explosion de l'usine AZF à Toulouse l'année dernière, nous avons mis en place une "cellule de crise" multimédia mobilisée 24 heures sur 24, et qui regroupait les responsables de sites ministériels impliqués dans la crise : www.defense.gouv.fr, www.diplomatie.gouv.fr, www.environnement.gouv.fr, www.equipement.gouv.fr, www.interieur.gouv.fr et www.justice.gouv.fr. Cela nous a permis de mieux coordonner l'information mise en ligne et d'être surtout plus réactifs. Mais ces expériences ont aussi révélé nos insuffisances : ainsi, comme d'autres grands sites d'information, le site n'a pas résisté à des pics de consultation considérables. Du coup, nous avons revu l'architecture de notre hébergement, et opté pour une duplication du site sur des serveurs disséminés dans le monde entier. L'actualité récente nous a permis de "tester" la résistance et la viabilité de ces deux évolutions : ainsi, lors de la nomination de Jean-Pierre Raffarin, le site a battu ses précédents records d'audience – ceux du 11 septembre compris –, avec plus de 80 000 visites en quelques heures. Et le site est demeuré parfaitement stable.

Propos recueillis par Pierre Bouvier

Pierre Bouvier bouvier@lemonde.fr

http://interactif.lemonde.fr/interview/0,5613,280137-interview,FF.html

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