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Subject: 給“影音”的公開信(定稿)- 要落名就快


Author:
Clement LO
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Date Posted: 14:46:07 04/22/05 Fri

如果要把名字加入發起人裡面(可以出筆名、真名)﹐先去以下URL簽署﹕



對不起﹐可能技術問題﹐有些亂碼的情況。



http://www.petitiononline.com/oemecat/petition.html



致影音使團公開信(定稿)

起草人﹕虞瑋倩
發起人﹕銀狐﹐虞瑋倩

[背景]
《時代論壇》在二○○五年三月轉載了教會更新協會的文章【正視機構的誠信】﹐引起了大量討論﹐特別有見影音使團近數年多次高調向基督教界籌款﹐而涉及金額巨大﹐但信徒沒有足夠資訊去了解捐獻的運用。


影音使團數次公開籌款﹐涉及金額數以百萬計。計劃之金額之巨大﹐足以等同一家中小企業的整年生意額。然而﹐影音使團多年來沒有特別向信徒主動交代他們如何運用籌募得來的奉獻﹐也沒有交代詳細財政狀況。

很少基督教服務機構能夠每年都有這麼大的籌款 (一般一年一次﹐影音使團有四次) ﹐影音使團一季的籌款足以支付不少基督教服務機構的開支﹐若然影音使團使用款項不當、或者浪費奉獻﹐效果上等同是教會犧牲了其他基督教服務機構而影音使團浪費。

我們不希望看來好像特別針對某一機構﹐而希望最終可以令香港基督教成立正式的中介機構﹐作為要求基督教機構對教會「監察」或作「問責」的組織。

公佈數據混亂﹐令人難以掌握機構情況


例如﹕
2004年﹐五月發表的報告﹐欠債400多萬。(http://www.media.org.hk/donation/donationform/20040507/finance.asp)
2005年頭兩個月﹐他們公開要求奉獻﹐就要600萬。(根據2005年二月收到的通訊)推算下﹐影音使團每年單對外籌款和向教會捐獻要2000萬左右。

然而﹐今年我們發現影音使團在不斷高調開展事工的同時﹐卻拖欠同工薪津貼達120萬(2005年1月﹐2月)。
總計﹐在 liabilities 上看﹐影音使團經常有約200至500萬的債務 (欠薪 + 向信
徒舉債)﹐但具體還款狀況影音使團沒有交代過。

收入方面也很混亂﹐例如不同的基金的收入(「天使心」、「嗎哪」、不同項目)﹐有些有目標﹐有些以基金形式運作﹐有些是為特別事工等奉獻收入﹐都很難區分。每月財務報告列出的所謂收入﹐到底是斷月﹐還是累積﹖

只有不定期的財政報告列明交代奉獻收入等資料﹐miss 了一兩個月﹐那兩個月又如何﹖

缺乏透明度


信徒一般都依賴影音使團的宣傳通信﹐知道部份影音使團財務狀況。例如一個呼籲成立「影音使團嗎哪基金」的通信﹐就列出一個2005年一月財務狀況。

然而﹐此簡單財務狀況並不能夠全部反應機構的財務和管治是否健康。以影音使團的規模﹐要認真確定他們財務狀況﹐最起碼要看見﹕

1) 每年的資產負債表 (Balance sheet)
2) 每年的進益表 (Profit / loss statement, income statement )
3) 每月財務狀況外﹐應該要有一個 to-date 的累積收入/支出報告﹐例如三月應該有一個包括一月、二月的累積收入/支出報告﹐對比去年同期狀況﹐對比今年預算狀況﹐並且配合一個全年計劃﹐什麼時候做什麼projects, tasks 並有關預算開支

4) 每一個大型項目需要有獨立的 project account (例如超過一百萬必須獨立有一 盤數)﹐完成 project 必須有 project income statement (項目獨立財務報告)

可是以上﹐一個中型、大型教會都會有的報告﹐我們卻不能夠從影音使團得到。我們不能夠具體了解財務狀況﹐項目實施是否按計劃進行、有什麼超出預算﹐有什麼突發的支出等等。
而信徒只能夠被動的「響應」一次又一次的呼籲﹐而未必知道奉獻的用法是否恰當﹐有沒有浪費。

疑似異常情況 (perceived irregularities)

例如﹐有信徒投訴雖然特別為影音使團員工薪津奉獻﹐卻驚見他們居然可以拖欠員工薪水﹐並同時又開展事工。每次所謂的財務報告﹐列出從奉獻所得收入﹐和但幾年的公開籌款﹐影音使團呼籲捐獻的相差很大。

每次籌款並不清楚列明那些是營運開支﹐那些是硬件、設備投資﹐那些是 overheads﹐那些是利息開支等等。
而涉及“挪亞方舟驚世啟示”的預算﹐突然增加50% (從200萬變300萬)﹐後來又修正﹐到底是事前計劃不週詳﹐沒有比較精準的預算﹐還是因為事工實行出問題導致超支、還是因為事工成功所以添食﹖但我們無從得知﹐因為影音使團提供的資訊實在太少。

可能的隱懮

我們不清楚影音使團到底債務有多大﹐多少是長期債項。影音使團因為債務導致財政問題﹐眾教會有沒有義務替他們承擔﹖又或是原來部份項目沒有經過謹慎計劃結果“爛尾”﹐那些奉獻了的如何得知呢﹖


我們對影音使團的呼籲

為釋除大家的疑慮﹐影音使團應該以後仿傚上市公司一樣﹐公佈﹕
1) 每年工作報告﹐並有定期財務報告
2) 經過核數師核實的資產負債表、 income statement
3) 每年預算
4) 核數師報告
5) 內部程序的審計報告 (internal process audit report)
6) 未來展望

突破機構在他們網頁有一份內容很好的年報﹐實在比美上市公司的年報﹐而且內容實在和清楚﹐一目瞭然。大家可以參考一下。

我們期望如何長遠改進對基督教機構的監管

長遠而言﹐為了避免基督教機構良莠不齊﹐善用信徒的捐款﹐應該建立一個完整的監管機制﹕
1) 立法
可以推動在香港首先立法規範基督教機構無論是什麼形式﹐只要透過教會或信徒任何形式籌集經費﹐都需要受到規管。參考加拿大的方法﹐政府可以隨時對基督教任何機構抽查﹐特別是向機構外的信徒或公眾籌集經費的作為社會服務組織﹐防止籌集的金錢被誤用﹐要求他們提高透明度﹐仿傚上市公司一樣﹐公布 每年工作報告、經過核數師核實的資產負債表(balance sheet)、 收支表 (Income and Expenditure account)、每年預算、來年計劃、核數師報告、內部程序的審計報告 (internal process audit report)。

2) 基督教成立法定中介組織監察和進行審計
獨立於基督教機構﹐由毫無機構背景的平信徒專業人士組成﹐可以考慮基督教教內直接選舉產生﹐並請邀請社會非信徒人士參與。
中介組織接受公眾﹐包括非信徒和信徒監管﹐公開會計賬目。
中介組織提供審計服務和引入守則﹐幫助機構改善運作。但為了避免角色衝突﹐絕對不會任何收費的咨詢服務 (Consultancy)。

3) 引人良好管治規範 (best governance practices)
例如﹕
a) 有一個類似小憲法的原則文件規範
b) 機構管治的 operation manual / quality manual

4) 舉辦鼓勵性的活動﹐表揚機構管治水平高並且用榮耀神、服務人群的機構﹐領袖 等等﹐鼓勵事工拓展 (例如新意念、擴大受眾、新服務模式等等)
選舉最佳管治基督教機構 (Best Christian Organization Governance Awards)
選舉最佳事工拓展 (Best Christian Organization Venture Development Awards) 選舉最佳基督教機構領袖(Best Christian Organization Leadership Awards)

總結
香港的社會發展已經比數十年前不少機構初出來的時候複雜﹐而服務需求和資源分配比以前更加重要。同時由於基督教開始在公眾有更加高的 visibility﹐機構誠信、基督教機構作為 corporate citizen 和 corporate witness的功能﹐更加明顯﹐故此更加要完善管理﹐以防發生羞辱神的事情。

Sincerely,




------------------------------------------------------------
TSUI, Sing Yan Eric
M.B.Ch.B (CUHK)

E-mail: rseric@alumni.cuhk.net
Website: http://rseric.tripod.com/
icq: 11937512

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Re: Ecoding: Japanese (auto-select)XOX14:53:00 04/22/05 Fri


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