Re: 法定機構頻出事改善管治莫拖延 -- 香港生產力促進局職工會留言版

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Subject: Re: 法定機構頻出事改善管治莫拖延

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Date Posted: 04:31:01 08/09/05 Tue
In reply to: 死期近 's message, "法定機構頻出事改善管治莫拖延" on 04:28:15 08/09/05 Tue

要監察這班nine賊是否亂花錢,,假公濟私的行為..跟本是一件很容易的事,,,問題是政府有沒有誠意做矣,,要傳播媒體將他們見光,,無辦法穩瞞,才死死下話會跟進,,多X餘,,要查??起碼一半人要坐監,,,假公濟私,,為非作歹,,知法犯法,,以權謀私,,國內高幹都比不上矣..自愧不如,,佩服到五體投地,,,

>【明報專訊】個人資料私隱專員吳斌以「有助調查工作和保障?>螂p利益」為理由，罕見地暫停副私隱專員林永康的職務，並且
>不准他進入公署，直至另行通告。近月本港的法定機構接二連?>T傳出涉嫌濫用公帑的醜聞，令人關注現時負責規管的政府部門
>，是否已盡力確保公帑用得其所﹔政府必須正視有關問題，否?>h最終會令市民追究政治責任，掀起政治風波。
>
>較早前，民政事務局調查發現，林永康在署理私隱專員職務5個
>月期間，公幹8次，即平均不足20天便出差一次。其中一次到英
>國的公幹，原定的講座已經取消，但林永康被指繼續行程，照?>鉹蔗恣C經過傳媒報道後，上任不足一個月的私隱專員吳斌，以
>「公眾利益」為由，停止林永康的職務。
>
>近期多宗法定機構涉嫌濫用公帑事件，暴露一些值得關注的根?>趕暋D。（1）這些醜聞，都是機構內部因不滿管理層作風，向?>ジC揭發﹔（2）它們往往不是個別事件，而是涉及長期濫用公?>恣Q（3）傳媒揭發事件後，規管的政府部門如墮五里霧中，只?>鈳Q動反應。
>
>公職人員濫用公帑，古今中外皆有。美國就曾因為議員留在華?>措y，但照支交通開支，惹來一場名為「旅費改革」（Mileage
>Reform）的政治運動﹔香港回歸後，港府一名署長級官員被指?>搘峇蔗悌憫分Y等機位，結果令港府檢討津貼制度。公職人員眾
>多，樹大有枯枝，問題只是有沒有一個完善的規管和監察機制?>A防止濫用情况發生，以及出事時如何善後。
>
>多間法定機構涉及多宗濫用公帑的指控，不可視為偶然。行政?>攭x曾蔭權較早前回應有關問題時指，政府與有關機構講求誠信
>，但機構中難免有害群之馬﹔若有人觸犯法例，必會依法懲處?>C不過，由於政府沒有足夠人手逐一監察機構運作，最理想是依
>靠傳媒監察。我們認為，傳媒在這些事件上，的確發揮了監察?>\能﹔但經過連串事件後，政府也須檢視現時與法定機構之間的
>規管，是否足以防止濫用公帑。
>
>坊間有評論將涉及濫用公帑的法定機構，與非政府組織（NGO）
>混為一談，但兩者差之毫釐，相去甚遠。香港的法定機構，通?>`具有法律基礎，它們接受政府的撥款後，會執行政府功能，例
>如平機會要執行平等機會條例等。
>
>為保持獨立，這些半官方機構會與政府部門保持一定的距離（K
>eep at arm's length
>)，但同時會借用政府的人事與財政會計程序，確保公帑不會濫
>用。與非政府組織不同，政府與法定機構有一定的從屬關係，?>F府部門負責法定機構的規管，若公眾認為問題嚴重，政策局甚
>至要為這些法定機構負上政治責任，例如衛生福利及食物局長?>N要為醫管局的失誤負責。
>
>所以，政府不可用「管不了那麼多」為理由，迴避規管法定機?>c的責任。在連番事件後，港府應審視現時法定機構審計制度的
>準則是否健全，例如現時部分機構只會每季上呈會計報告，政?>窕釵瓞{派出核數人員抽查覆核一些交通開支、娛樂開支等彈性
>較大的支出，甚至要求獨立會計師核數。至於不少機構的透明?>蚺ㄗ活A人事管理問題時有所聞，更可能反映機構管治問題，政
>府切勿掉以輕心。
>
>政府近期要求上市公司提高管治質素，方向正確﹔然而，政府?>蝩陸策n本分，好好總結近期法定機構出現的問題，切實改善這
>些機構的管治質素，以免強政勵治的努力事倍功半。

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